小小“一卡通”惠及“大民生”
1月14日,“一卡通”陽光審批省級平台正式建成(chéng)運行,我省群衆通過(guò)四川省惠民惠農公共服務網,輸入自己的身份證号碼,就(jiù)可以查詢、監督自己享受的惠民惠農财政補貼資金發(fā)放情況。(1月16日《四川日報》)
近幾年來,國(guó)家相繼出台各項惠農政策,由過(guò)去向(xiàng)農民收錢變成(chéng)現在向(xiàng)農民補錢,且補貼農民資金的項目和數額越來越多,如何把這(zhè)些補貼資金及時、安全、足額地送到農民手裡(lǐ),成(chéng)各級領導幹部面(miàn)臨的一道(dào)新課題。
“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”近些年來,四川省在這(zhè)方面(miàn)進(jìn)行了有益的探索,一方面(miàn)是四川省紀委監委堅持把深化“一卡通”管理問題專項治理工作作爲重大政治任務和重要民生工程,推動财政、民政、教育、農業農村、衛生健康等部門統籌聯動、标本兼治,逐步建成(chéng)惠民惠農财政補貼資金“一卡通”陽光發(fā)放平台。
另一方面(miàn)是,針對(duì)省定32項補貼中,除3項補貼因特殊情況不需要建設審批信息系統外,其餘29項補貼都(dōu)根據每項補貼的審批流程,新建陽光審批信息系統,或優化原有的審批系統,并與省級陽光審批基礎支撐平台無縫對(duì)接、貫通融合。不僅保證了随時可以查看審批單位、審批人、審批時限、審批結果等内容實現公開(kāi)陽光,接受社會(huì)監督,而且确保各項惠農政策落實到位。有效避免以往個别地方在兌現國(guó)家優惠政策時,不同程度存在著(zhe)政策執行不到位、資金落實不到戶的情況,甚至出現貪污挪用補貼農民資金的情況。這(zhè)也意味著(zhe)“一卡通”實行财政補貼農民資金的集中統一管理和安全封閉運行的模式,恰恰堵住了這(zhè)方面(miàn)的“漏洞”,改變了過(guò)去部門多頭管理、多渠道(dào)發(fā)放的局面(miàn),等于給補貼農民資金增加一道(dào)“防火牆”,開(kāi)辟了一個“綠色通道(dào)”。确保了惠農補貼資金及時足額地發(fā)放到農民手中,提高各項惠農政策的執行效力。
同時,還(hái)有利于轉變政府職能(néng)、密切黨群幹群關系。由于建立“一卡通”平台,各項财政補貼政策公開(kāi)透明,群衆看得一目了然,不僅規範了基層政府行爲,強化了政府爲農民服務意識,促進(jìn)了政府職能(néng)和觀念轉變,而且也避免了資金的擠占挪用,方便了農民群衆,拉近了政府和群衆的距離,密切了黨群幹群關系。
另外,“一卡通”發(fā)放管理模式,不僅降低了行政成(chéng)本,而且有利于農戶有計劃的統籌安排使用資金,增加對(duì)農業的投入,對(duì)促進(jìn)農民增收、保障農民生活起(qǐ)到了積極的作用。真是小小“一卡通”惠及“大民生”。