教育信息化已被(bèi)視爲我國(guó)教育事(shì)業發(fā)展的重要支撐。随著(zhe)國(guó)家教育信息化一系列重大工程的部署和實施，我國(guó)教育信息化進(jìn)入快速發(fā)展時期，取得了顯著成(chéng)績。我們認識到國(guó)家教育信息化正由初步應用融合階段向(xiàng)著(zhe)全面(miàn)融合創新階段過(guò)度，無論從國(guó)家地區的宏觀層面(miàn)、學(xué)校組織中觀層面(miàn)，還(hái)是學(xué)習者個體層面(miàn)來看，教育信息化都(dōu)是一個平衡多方關系、創新應用發(fā)展、追求卓越智慧的過(guò)程，智慧校園建設需求在這(zhè)知識與技術變革的環境中産生，也是教育信息化發(fā)展的必然階段。爲有效處理當前問題，推進(jìn)國(guó)家教育信息化發(fā)展，我們必須清醒認識當前我國(guó)教育信息化發(fā)展面(miàn)臨的機遇與挑戰，準确把握當前教育信息化發(fā)展亟待解決的主要矛盾和核心問題，立足全局，積極應對(duì)，做好(hǎo)智慧校園的頂層設計，力争在有限時間、有限投入的前提下，使我國(guó)教育信息化發(fā)展取得較優的整體效果。

1. 政策指導

2018年4月，教育部關于印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》的通知，提出：“持續推動信息技術與教育深度融合，促進(jìn)兩(liǎng)個方面(miàn)水平提高。促進(jìn)教育信息化從融合應用向(xiàng)創新發(fā)展的高階演進(jìn)，信息技術和智能(néng)技術深度融入教育全過(guò)程，推動改進(jìn)教學(xué)、優化管理、提升績效。全面(miàn)提升師生信息素養，推動從技術應用向(xiàng)能(néng)力素質拓展，使之具備良好(hǎo)的信息思維，适應信息社會(huì)發(fā)展的要求，應用信息技術解決教學(xué)、學(xué)習、生活中問題的能(néng)力成(chéng)爲必備的基本素質。”

一、 建設意義

從智慧校園建設概念提出至今，已有很多學(xué)校落實了具體建設方案并付諸實施，由于缺乏頂層設計，過(guò)程中存在諸多問題：

1) 由于缺乏統一規劃，業務流程及應用系統自身、業務流程及應用系統之間的信息流通不暢，沒(méi)有實現信息系統的充分共享、聯動及智能(néng)化的最優控制。

2) 學(xué)校信息化建設的底層服務還(hái)不充分，沒(méi)有覆蓋學(xué)校整體發(fā)展的所有應用的拓展需求。例如在統一消息服務、分布式存儲服務等方面(miàn)沒(méi)有納入建設。

3) 學(xué)校建設中聚焦軟件平台及應用的建設，忽略了整體環境智能(néng)化建設，如教室智能(néng)化、校園安全智能(néng)化等方面(miàn)需要深化建設。

4) 在業務應用和數據上沒(méi)有進(jìn)行深入挖掘和深度應用，沒(méi)有給學(xué)校管理、教學(xué)等提供輔助決策作用。例如在智能(néng)化學(xué)情分析管理數據等方面(miàn)沒(méi)有做到科學(xué)化和精細化管理。